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■新譯通法律法規翻譯公司 

檔案行政法規僅指由國務(wù)院依法制定的各種檔案行政管理規范性文件。

其含義主要有:第一,檔案行政法規必須是國務(wù)院制定或由其批準與公布的;第二,檔案行政法規是一種具有普遍約束力的規范性文件,是針對檔案事業(yè)中某一方面的行政管理工作制定的;第三,檔案行政法規是依據憲法和法律的有關(guān)規定制定的,其內容必須符合法律精神。

類(lèi)型主要有三種:一是對檔案行政事務(wù)作出全面系統的規定的文件;二是對某一方面的檔案行政工作作出部分規定的文件;三是對某一項檔案行政工作作出比較具體規定的文件。屬性:一般屬性:權威性和命令性、直接性和現實(shí)性、穩定性和動(dòng)態(tài)性;特殊性:檔案行政法規的制定必須符合檔案和檔案工作的特殊發(fā)展規律與特點(diǎn)、檔案行政法規的制定必須具有歷史的繼承性與發(fā)展性的特點(diǎn)。1999年5月5日國務(wù)院及時(shí)批準了修改的《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》。

檔案行政規章:既包括由國家檔案局依據檔案法律、檔案行政法規制定的有關(guān)規范性文件,同時(shí)也包括由省、自治區、直轄市及省、自治區人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的人民政府,根據檔案法律、行政法規制定的檔案工作規范性文件。這些檔案行政規章都在一定程度上為執行、解釋、說(shuō)明檔案法律、檔案行政法規以及黨和政府關(guān)于檔案工作的方針政策等,提供了便于操作的行為規范。性質(zhì);從屬于國家的檔案法律和行政法規、具有普遍的或特定的適用性、檔案行政規章之間的協(xié)調一致性。檔案行政規章在檔案事業(yè)建設與發(fā)展中具有重要的地位與作用,相對于檔案工作法律來(lái)說(shuō),其優(yōu)勢在于:A檔案行政規章的制定程度比法律簡(jiǎn)便,較易獲得通過(guò);B檔案行政規章的內容具有專(zhuān)業(yè)性;C檔案行政規章的規定比檔案法律的內容更明確、具體。檔案行政規章與檔案行政部門(mén)和其他政府部門(mén)所作的行政決定,也有明顯不同的特點(diǎn):適用范圍廣泛、行政效力的時(shí)空范圍優(yōu)于具體的行政決定、制定程序較之具體的檔案行政決定正式、嚴格。檔案行政規章的種類(lèi):可依據其制定主體區分為部門(mén)規章和地方規章外,還可依據其崆我分為立法性檔案行政規章和解釋性檔案行政規章,根據實(shí)際效力和實(shí)施性質(zhì)的不同又可分為必須遵照執行的規章和參照執行的規章兩種。

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